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■市司法局党组大大、局长郭瑞华(记者 郑家雄 摄)
东莞时间网讯 (记者 李金健)“谭律师又来啦!今天早上和我一起去调解吧!”
“什么矛盾纠纷?”
“劳资纠纷,工厂注销遣散员工,一员工拿不到补偿。”
“好的,我们一起去协调一下!”
寮步塘唇村调委会主任袁植华边说边领着驻村法律顾问谭卫星律师到村民刘明(化名)家进行“法律问诊”。
这一幕,只是东莞588名驻村(社区)法律顾问参与基层法律服务的一个缩影。
市司法局党组大大、局长郭瑞华表示,市司法局将切实把思想和行动统一到中央、省、市有关乡村振兴的重大决策部署上来,重点从打造三级公共法律服务实体平台,努力提供更好更丰富的乡村公共法律服务产品等方面,为我市乡村振兴战略提供优质高效的法律服务和坚实有力的法治保障。
驻村律师全方位参与基层社会治理
最近,因为经济补偿金的事,刘明一直过得很郁闷。
原来,他所在的寮步塘唇村某电子厂因经营不善,于2017年年底开始遣散员工,处理补偿时,公司财务因没见到刘明的劳动合同,没向其计发经济补偿金。
事后,刘明多次联系公司经理,对方均以公司全部员工的经济补偿金已经处理完毕为由,拒绝刘明的补偿申请。刘明遂向村调委会寻求帮助。
日前,袁植华和谭卫星专程来到刘明家里,详细了解情况。
谭卫星认为,公司之前发薪的银行流水,确认刘明有足够的证据主张补偿。“但是工厂已经停产,人去楼空,麻烦在这里。”谭卫星告诉刘明。
但事情又有了转机, 谭卫星了解到,该公司还有其他案件委托律师在市第一人民法院寮步法庭处理,而且法庭已经冻结了公司账户200多万元。谭卫星于是与公司委托律师取得联系,向其详述了刘明的情况,并出示了相关证据。最终,公司律师在公司的授权下,与刘明达成补偿方案。
刘明说,真是感谢谭律师,他是我们村民的坚强后盾。
谭卫星说,他从2015年开始担任塘唇村的驻村法律顾问,深切感受到群众遇到问题因不懂法律的困惑,能够为群众办成实事、好事是一件很快乐的事情。“在驻村服务的过程中,如何与群众交流和调解、与村委会沟通和协调,都需要律师充分发挥主观能动性和创造力,使我们的服务更加贴心,让驻村律师在村、社区等基层的法治建设中发挥应有作用。”
对此,郭瑞华表示,我市自2014年9月实现一村(社区)一法律顾问全覆盖以来,经过多年的发展,已形成了村(社区)法律顾问全方位参与基层社会治理的新常态。
“为助力乡村振兴战略,维护乡村和谐稳定,下一步,我们将紧紧围绕基层社会治理和乡村振兴战略工作大局要求,进一步深化一村(社区)一法律顾问工作。”郭瑞华说,司法行政部门继续从优遴选好村(社区)法律顾问,目前已经建立了包含263名律师的村(社区)法律顾问备选律师库。
其次,培训好村(社区)法律顾问。聚焦我市城乡二元结构矛盾依旧存在、乡村集体经济监管任务繁重等现实问题,在集体债务追偿、投融资和乡村矛盾纠纷化解等方面开展有针对性的培训,提高村(社区)法律顾问在服务基层中的实战技能。比如说,今年以来,全市588名驻村(社区)法律顾问协助所在村(社区)追回拖欠款2402.5万元,从2014年9月建立“一村(社区)一法律顾问”工作机制以来,已协助所在村(社区)追回拖欠款超过3.5亿元。
“因此,像如何总结和推广集体债务追偿等方面的经验做法,将会是我们培训的重点方向。”郭瑞华说。
开展“法援惠民·助力乡村振兴”专项活动
郭瑞华表示,司法行政部门始终坚持把维护基层群众合法权益作为工作的出发点和落脚点,不断提高法律援助服务民生工作能力。
开展“法援惠民·助力乡村振兴”专项活动,通过借助三级公共法律服务平台、开展法律援助进乡村专项宣传等系列方式,满足乡村基层群众的法律援助需求,极大地杜绝乡村涉法、涉诉不稳定因素的发生,长效服务乡村社会健康发展。
不断扩大乡村法律援助范围。认真组织办理乡村困难群众就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律援助案件,为村民和基层工作人员指导法律问题,解决涉农法律事务;进一步降低法律援助门槛,对乡村基层群众追索劳动报酬、工伤待遇,追索赡养费、抚养费、见义勇为等民事案件的申请人,无须提供经济困难申报材料。
进一步完善法援便民措施。开辟农民工法律援助“绿色”通道,简化审批程序,将法律援助申请审批时间缩短为1个工作日。今年1-7月,市法律援助处共受理农民工提出的法律援助申请2389宗,约占民事法律援助案件总数的87%,同比增长25%。
围绕公证服务保障乡村振兴战略,将在我市持续推行“公证—村居零距离”系列便民措施:包括完成网上公证服务平台升级开发,实现在线预审预约功能覆盖全部民事公证事项;通过健全与国土、房管、公安、民政等部门的联通核查机制,简化10类常见的村居民事公证流程,推行9大类公证事项“最多跑一次”。
“今年以来,我们已主动介入各镇街乡村影响面广、关系乡村群众切实利益的社会民生、工程建设事项,办理相关公证事务575宗,累计为我市乡村老弱病残群众提供上门服务382次。”郭瑞华说。
■制图/乔雨
对话
切实为群众提供法律咨询等多项法律服务
记者:接下来,市司法局如何利用三级公共法律服务实体平台,提供更好更丰富的乡村公共法律服务产品?
郭瑞华:三级公共法律服务实体平台是乡村公共法律服务的重要平台,近年来,我们积极优化公共法律服务实体平台建设,打通公共法律服务“最后一公里”。目前,全市建成1个市级公共法律服务中心,32个镇街公共法律服务中心,588个村(社区)公共法律服务站,全市共有律师、公证员等专业法律服务人员3061人。
下一步,我们将继续深化完善市、镇(街道)、村(社区)三级公共法律服务实体平台建设,着眼于维护群众合法权益,以服务基层为重点,立足“法律事务咨询、矛盾纠纷化解、困难群众维权、法律服务指引和提供”的功能定位,整合各类法律服务资源,集成各类法律服务项目,积极打造综合性、便利性、多层次的公共法律服务平台,切实为群众提供法律咨询、纠纷调解、法律援助、公证预约等多项法律服务。
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