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东莞优化政府服务与要素供给,力推产业创新升级
■制图/乔雨
东莞时间网讯 (记者 黄锐 见习记者 赵茂杰)将214家倍增试点企业增至286家,新增910家协同倍增企业,出台“倍增新十条”政策……
国家高新技术企业数量、专利申请量、授权量等多个科技创新指标稳居地级市第一,实施创新驱动升级版行动计划……
实施百万劳动力素质提升工程,推动“数量型人口红利”向“质量型人口红利”转变……
今年,在完善倍增服务体系、深化科技体制改革、深化人才发展体制机制改革上,东莞不断加码扩维、推陈出新,为产业转型升级、经济高质量发展注入了强大动力。
倍增服务
力推“286+910”家倍增企业走上快车道
“我们有个工艺方面的骨干人才,他一直担心孩子的入学问题!为了留住人,公司向倍增专员提交了这个需求,没几天这个问题就解决了。这样的例子还有很多。”在位于松山湖的中图半导体科技有限公司里,该公司总经理康凯说起倍增“福利”,话匣子便停不住。
上述问题的解决,有赖于“倍增20条”中的人才配套政策,也离不开倍增政务服务的创新。去年,东莞在全省率先建成具有企业问题处理、专项资金申报、服务资源对接、经济运行监测等综合功能的“倍增计划”政府服务平台,打造了“问题在线搜集-部门在线办理-领导在线督办-企业在线评价”的全链条服务流程,受到企业好评。
这样贴心的倍增服务正在扩维推广。今年,在倍增企业数量从去年的214家增加到286家的同时,我市还遴选910家协同倍增企业,他们同样能享受到一批高含金量的倍增政策。
在原有“倍增20条”基础上,今年东莞又出台了“倍增新10条”:支持试点企业“工改工”及参与“三旧”改造,贷款风险补偿,推行“倍增卡”制度……一项项政策正在加速落地。
接下来,东莞将继续完善以企业需求为导向的政策体系,健全服务企业发展的普适性政策,进一步推动人才、土地、金融等资源向优质企业集中,加快培育更多具有创新力、竞争力的排头兵企业。
科技创新
专利研发多项指标居全省前列
“我们的闪充专利技术,已经发展到超级闪充,充电速度再提升一倍,并且在今年的旗舰机上搭载。而不少友商还在追赶我们第一代闪充的效果。”在长安镇OPPO研发大楼里,OPPO高级知识产权经理胡元祥谈起充电技术时,言语中满是自豪。
2014年,该公司率先推出的闪充技术震惊了业内——充电速度是当时行业平均水平的4倍之多。凭借这一技术,该公司前不久在广东建设知识产权强省推进大会上被予以表彰。一同被表彰的还有另外25个获得国家和省专利奖项的莞企专利。
专利研发的突破,只是近年来东莞开展科技体制机制改革的成果之一。2017年,东莞全市全社会R&D投入占GDP比重上升到2.48%,科技创新综合实力显著增强。同时,各类科技创新平台蓬勃发展,譬如,松山湖材料实验室进入全省首批启动的4个实验室行列,中国(东莞)散裂中子源通过验收并运行。
按照我市“创新驱动发展升级版”的行动计划,东莞目前正在以融入广深科技创新走廊为契机,建设“一廊”“两核”“三带”。同时,开展实施创新型城市“提速计划”、重大科学基础设施“鲲鹏计划”、知识产权“护航计划”等十大任务,共计39项具体目标、措施,推动东莞加速向创新型一线城市挺进。
人才供给
“十百千万”打造技能人才之都
创新是第一动力,人才是第一资源。在东莞经济高质量发展之路上,科技领军人才,广大技能人才,一个都不能少。
通过深化人才发展体制机制改革,海内外高层次人才团队加速进驻东莞。“我们团队有两位在美国高校担任助理教授,去年被劲胜公司引进到东莞,今年首款产品‘机床刀况智能监测系统’就已经研发成功,并与华中数控等多家业内公司签约合作。”近日,在位于东城牛山的劲胜智能制造示范工厂里,东莞先知大数据有限公司CEO余旸汇报了一年来的成果。
余旸是东莞引进的创新创业领军人才之一。据统计,截至目前东莞已累计引进领军人才超过70名。此外,累计引进省市创新科研团队74个,其中省团队36个,连续七年稳居全省地级市第一。
东莞还将目标瞄准了新生代科研力量。“我在中山大学读的是交通运输工程,具体是做新能源车的电池研发,而东莞正好有很多这样的企业,所以当听说在这里实习政府还有补贴时,我们很多同学都来了。”正在读研究生三年级的郭子庆,已经在东莞的新型研发机构待了一年多。他经常泡在迈科新能源、振华新能源等锂电池莞企的实验室和车间,做测试、搞研发,如今,他所在的企业在松山湖注册了子公司,准备把一项技术产业化落地。
郭子庆的在莞实践,得到了“东莞名校研究生培育计划”的大力支持。该计划通过政府牵线搭桥,促成企业、创新平台与国内外知名高校无缝对接,让更多研究生认识东莞、熟悉东莞,进而留在这里。
此外,东莞还推动技能人才和高层次人才“两个轮子一起转”。近日,东莞对外发布了“技能人才之都”的“十百千万”计划:到2020年,全市技术工人的比例提升10%以上,建设100个技师工作站,向社会提供1000门以上培训课程,培养1万名国际化技能人才,推动100万人提升学历技能素质。
数说改革
倍增服务体系
2018年,市级“倍增计划”试点企业动态调整为286家,新增协同倍增企业910家。
上半年,规上工业倍增试点企业主营业务收入同比增长12%,比全市高5.1个百分点;规上协同倍增企业主营业务收入同比增长28.7%,比全市高21.8个百分点。
截至目前,“倍增计划”政府服务平台线上累计收集市镇两级试点企业需求问题1128条,办结及正常推进率达93.3%,企业评价满意率达94.3%。
科技研发创新
截至去年底,东莞国家高新技术企业数量达4058家,稳居地级市第一;今年上半年我市共组织超过1500家企业申报高企认定,预计今年高企总量将超过4500家。
截至目前,我市累计建成新型研发机构32家、科技企业孵化器98家,国家级孵化器数量居全省地级市首位。
1-7月,我市专利申请量和授权量分别为61787件和36638件,分别同比增长29.37%和76.73%,均位居全省第3位。截至7月,国内有效发明专利量为20491件,位居全省第3位。
人才引进培育
截至7月,名校研究生来莞实践报名总人数758人,实际报到人数600人,共发放补助535万元。调查显示,名校研究生留莞率达到30%。
截至今年8月,东莞市人才总量突破172万,各类高层次人才约11.51万。其中,双聘院士10名,国家“千人计划”专家38名,省、市创新科研团队74个,省、市领军人才71名,“广东特支计划”入选者14人,东莞市特色人才248名。
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