经济日报-中国经济网东莞3月28日讯 （记者 郑杨）3月28日，广东东莞市召开新闻发布会，对近日出台的《东莞市居家养老服务管理办法》进行解读，发布的一系列居家养老服务新规，包括鼓励专业机构承接服务，鼓励拓展临终关怀、医疗保健、科技助老、金融助老服务项目等。

东莞市民政局副局长杜江介绍，当前，东莞市60周岁以上老年人口占户籍总人口的14.2%，人口结构已进入老龄化阶段，推进养老服务业稳步发展已成为一项紧迫的任务。

近年来，东莞着力完善养老服务基础设施，取得了明显进展。目前，该市有获得许可或备案的各类养老机构46家，养老床位11329张，每千名老人床位数为34.36张；居家养老服务已覆盖全市32个镇街593个社区（村），享受居家养老服务老人达14121人。与此同时，东莞鼓励社会力量参与养老服务市场,对养老机构建设及新增床位，按照普通床位每床给予12000元、医养结合床位每床给予18000元的资助。

为进一步拓展服务网络，扎实推进养老服务业发展，2月20日，东莞出台了《东莞市居家养老服务管理办法》。“新规的出台顺应了广大老年人对美好生活的向往，对解决制约居家养老服务工作的一些瓶颈性问题提出了突破性举措。”杜江表示。

新规的一大亮点是丰富了居家养老服务内容。杜江介绍，新规改变了过去以家政服务为主的单一服务模式，提出居家养老服务内容包括康复护理、生活照料、卫生清洁、助餐配餐、日间托管、文化娱乐、精神慰藉、“平安铃”等服务项目。同时，鼓励服务机构根据老年人服务需求拓展临终关怀、医疗保健、科技助老、金融助老等服务项目。

同时，新规拓宽了服务对象、提高了服务资助标准。一方面，明确将服务对象由户籍老人拓宽至在该市居住的老人，并将能力完好的户籍老人纳入资助范围。另一方面，明确将原来“无偿、低偿”的资助标准分类方式更改为“依据能力评估等级”确定标准，重度失能、中度失能、轻度失能或能力完好的老人分别按照720元、480元、360元标准享受服务。

服务机构的资质备受社会关注。据介绍，新规明确了承接政府购买服务的机构必须具备九方面的准入条件，鼓励专业的居家养老服务机构承接服务。同时建立了居家养老服务监督评估机制，委托第三方评估机构组织实施，不合格的服务机构将被终止合同且2年内不得参与居家养老服务项目招投标。

Tags：养老服务   临终关怀   助老