对口

帮扶

“突出抓好产业帮扶”，这是《促进粤东西北地区振兴发展2016年重点工作任务》45项重点任务之一。在实际工作中，去年我省坚持将产业项目引进建设作为重中之重，进一步明确项目引进目标，着力推动珠三角地区产业梯度转移，努力提升被帮扶市产业发展水平。

数据显示，截至2016年，8个指挥部共主导和协助引入产业项目累计2062个，计划总投资4204.4亿元；其中，已投产项目1119个、实际完成投资976.06亿元；在建项目共943个，实际完成投资1138.67亿元。全面对口帮扶工作取得阶段性成果。

产业帮扶正成为粤东西北各地吸引创新要素汇聚、承接珠三角产业梯度转移，促进民生事业发展和全面深化改革的区域发展的重要抓手。

撰文：南方日报记者黄进实习生陈影

东莞效率韶关成本

韶关也同时成为了东莞新发展的“异地战场”，一大批东莞企业来到韶关增资扩产。以纯、都市丽人等东莞名企相继在韶关落地，开花结果。

据统计，如今园区在册企业近千家，建成投产的有295家，其中工业产值亿元以上的有43家。

为何众多优质项目争相涌进莞韶园？韶关土地成本较为低廉是一个原因。位于韶关的都市丽人粤北生产项目负责人罗志伟算了一笔账：都市丽人凤岗总部的土地开发成本每平方米超过2000元，而莞韶园的开发成本约为200元。韶关面积7.3倍于东莞，而土地开发成本却仅为东莞的1/10。

韶关市委相关负责人说，优质服务一直是东莞招商的利器，莞韶启动对口帮扶后，大批东莞干部进驻韶关工作，他们把东莞的服务意识和方法带到了粤北，让企业在千里之外，依然享受到“东莞效率”。

“东莞效率”“韶关成本”，为莞韶产业共建释放出巨大能量。

东莞市副市长，韶关市委常委、副市长，莞韶指挥部总指挥万卓培表示，莞韶产业共建并不是把东莞企业的生产环节“平移”到韶关，而是在转移的过程中实现“升级”。例如，都市丽人投资2亿元，在韶关打造现代化标准的生产基地。该生产基地告别了劳动密集型模式，通过采购新型自动化设备，降低用工成本，提高生产效率。

同时，莞韶对口帮扶并非“单向输血”。在支持韶关的过程中，东莞也为自身新一轮发展释放了空间。在布局粤北的同时，都市丽人也加快了凤岗总部转型升级的步伐。

今年3月，都市丽人智能产业项目在凤岗破土，借助该项目都市丽人未来几年将实施“双百亿”计划，实现规模与效益的倍增。

全面对口帮扶工作取得阶段性成果

在过去的一年里，我省把坚持将产业项目引进建设作为重中之重，进一步明确项目引进目标，着力推动珠三角地区产业梯度转移，努力提升被帮扶市产业发展水平。

深圳推动中兴通讯生产基地转移到河源、比亚迪电动汽车生产基地转移到汕尾，比亚迪一期已实现每天生产电动大巴24辆，中兴通讯一期已建成投产。

东莞韶关推动以纯、都市丽人、玉兰墙纸等企业在韶关建设生产基地。坚持把合作共建产业园区作为产业帮扶的主要载体，集中资源力量加快基础设施建设，不断完善配套功能，提升产业发展承载力。

广清产业园清城园区与欧派、立邦等企业签约82个项目，总投资368亿元，其中动工项目42个。

中山潮州凤泉湖园区一年多来引进亿元以上项目66个，其中在建项目50个，建成项目7个。

同时，各帮扶市进一步拓宽帮扶领域，促进民生事业发展和全面深化改革，积极参与交通基础设施、中心城区及新区建设。

据统计，2016年，8个指挥部共主导和协助引入产业项目累计达2062个，计划总投资4204.4亿元；其中，已投产项目1119个、实际完成投资976.06亿元；在建项目共943个，实际完成投资1138.67亿元。

今年以来，6个帮扶市向8个指挥部共派出干部489人，比上一轮增加29人，其中市级指挥部213人、县级指挥部276人。各帮扶市三年共计划安排财政帮扶资金92.86亿元，截至6月底已到位29.65亿元。特别是珠海市大幅度增加帮扶资金投入，三年计划安排19.6亿元，已到位9.3亿元。

仅2017年上半年，帮扶市向被帮扶市共主导和协助引入产业项目累计达288个，计划总投资599.79亿元；其中，已投产项目111个、实际完成投资114.88亿元；在建项目共177个，实际完成投资69.5亿元。

样本

龙岗企业100亿元

打造海丰航空产业城

在龙岗对口帮扶海丰县工作中，龙岗多点开花，签订教育、卫生、旅游、科技、人才、农业、民政等七大帮扶协议，其中重点推进教育帮扶和规划帮扶：教育方面，开展三期贫困村“两委”干部大专班、支教、教育信息中心、学校结对帮扶等项目，特别是选派了三批18名优秀老师到海丰支教，受到了海丰广大师生的一致好评；在规划方面，利用龙岗城市规划建设方面的优势，引导海丰有序发展，开展了市民广场规划设计、新农村规划、县城排水系统规划、旅游发展规划、乡镇发展规划、乡村规划等项目。

日前，深圳市龙岗区威翔航空科技有限公司签订协议在海丰投资100亿元打造海丰航空产业城，飞机总装及交付中心、飞机驾驶培训学校、航空小镇等项目都将落户海丰。此前，华南城（华耀城）落户海丰，计划投资80亿元，建设建筑面积200万平方米的商贸物流城。

近年来，深圳一大批优质企业正在积极谋求跨区域发展。龙岗区新一轮帮扶工作紧扣产业共建这一核心，推动帮扶方式由过去传统的输血为主转变为新型的互利共赢的合作关系，引导产业（企业）在龙岗和海丰跨区域布局，打造分工协作、优势互补的跨区域产业链，构建协同创新体系，真正实现龙岗产业拓展空间、海丰产业振兴发展的共赢。

数说

全省对口帮扶，

截至2016年：

产业项目累计达2062个，计划总投资4204.4亿元；

已投产项目1119个、实际完成投资976.06亿元；

在建项目共943个，实际完成投资1138.67亿元。