（原标题：东莞史上含金量最大扶企新政出台：200家企业入选“倍增计划”资助金额翻倍_金羊网新闻）

力争倍增企业达到一千家

10日上午，东莞召开实施重点企业规模与效益倍增计划动员会，这是节后首个全市性的大会。东莞市委大大吕业升会上表示，制造业是东莞的安身立命之本，但当下面临着高端制造回流、低端市场分流等各种挑战，依靠传统的要素驱动和增量空间来拉动经济发展已难以为继。市第十四次党代会明确提出了“跨越生产总值万亿元”等目标，“倍增计划”将作为“跨越生产总值万亿元”的战略抓手，扶持一批重点企业开展科技创新、业态创新和商业模式创新，力争在不增加或少增加土地等传统要素的情况下，通过集约化发展手段，实现规模与效益倍增，通过试点示范，带动全局突破，加快全市动能转换和经济转型。

据东莞副市长黄庆辉介绍，东莞已经在全市范围内，从民营制造企业、高新技术企业、外商投资企业、已上市或已挂牌“新三板”及上市后备企业等四个类别共选取200家企业为试点，支持其通过科技创新、发展总部经济、推进兼并重组、加强产业链整合等集约化手段提升综合竞争力。力争通过3至5年，推动试点企业实现规模与效益倍增。同时抓好示范引领，带动各镇街（园区）实施镇级“倍增计划”，推动镇街（园区）实施倍增的企业达到1000家。

东莞200家试点企业入选“倍增计划”

资助资源向试点企业倾斜

成为“倍增计划”的试点企业，到底能享受到哪些政策红利呢？黄庆辉称，首先会在资金上获得倍增财政政策支持。“经信、商务、科技、金融等产业部门原有和未来出台的重点专项财政政策，对试点企业实行定向倍增扶持。属于普惠性的扶持政策，资助比例和限额可按原有资助基准翻一倍执行；属于竞争性的扶持政策，资助资源大幅向试点企业倾斜。此外，还会组建倍增计划战略发展委员会和搭建专业服务资源池，由专家顾问带队深入试点企业开展诊断把脉，围绕不同企业的发展需求，配置菜单式的服务资源和提供定制化的政策支持。对于现行政策未能满足的个性需求，试点企业可通过一企一策、一事一议方式，提请市政府商议解决。”

以往企业想扩大生产，往往会发现无地可用。黄庆辉说，市政府一号文鼓励试点企业实施“工改工”提高土地利用率，在符合规划、不改变用途的前提下，放宽建筑限高、建筑密度、绿地率、容积率等指标的限制。现有工业用地提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。而在全市层面上，对于试点企业确有新增用地需求且确保项目建设投产的，每年会统筹全市土地利用年度计划指标的20%，也就是约2000亩来予以解决。

试点企业将施行动态调整

为了详细解读“倍增计划”，市政府还在动员会后召开了媒体新闻发布会。黄庆辉说，在对企业制订“一企一策”过程中，要避免出现“老中医开错药方”的情况，“倍增计划”战略发展委员会将“一策”的科学性、可行性、操作性进行把关。

“今后试点企业使用这些政策都是透明化的，我们会通过信息化、线上服务全程跟踪，企业做的每一项工作都是受到社会监督。”市经信局局长叶葆华表示，接下来将根据企业倍增成效、镇街（园区）实施情况，探索在200家试点企业数的基础上，增加试点企业名额，优先在镇街（园区）“倍增计划”企业及后备库企业中选取。每年年初对试点企业上年运营情况进行分析研判，对于未能实现相应规模效益增长的企业，实行调整替换。

编辑：杨逸芸

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